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甘肅數字政府建設邁入新時期

來源:中國電子報 2022-05-31 19:37中投網 A-A+

   近年來,甘肅省線上政府的辦事能力大幅提高,一網通辦、全程網辦率等重要指標明顯增長,服務經濟社會發展的作用逐步顯現,初步收到了“當年決策、一年見效”的良好成效。

  數據分析應用成效初步顯現

  2021年3月,甘肅省委、省政府作出了加快甘肅數字政府建設的重要決策。一年多來,全省圍繞統籌推進數字政府建設這個大局,遵循集成理念、創新建設模式、突出甘肅特色、形成全省合力,構建了全省統籌、有序推進、分段把握、整體突破的工作機制,促使甘肅省數字政府建設取得了突破性的進展。

  一是形成了推進數字政府建設的強大合力。各地各部門積極行動,上下同心,形成了以數字政府建設為抓手、改善營商環境、促進經濟社會發展的濃厚氛圍,為甘肅省貫徹落實黨中央、國務院決策,持續推進數字政府建設奠定了堅實的基礎。

  二是打造了提升線上政府效能的技術架構。打破政務服務網省市分建的傳統模式,重構了省市縣三級“入口統一、運管統一、能力統一、數據統一、云網架構統一”的技術體系,基礎設施和公共資源初步實現了共享復用。實現網上政務服務統一入口、統一事項、統一申報、統一受理、統一辦理、統一評價,從根本上解決了數據不同源、數據難共享和標準不統一、辦理不協同、過程難監管等問題。

  三是彌補了數字政府服務發展的應用短板。甘肅省首批數字政府建設項目納入了企業開辦、疫情防控、公共資源交易、智慧稅務、投資審批等重要事項,為深化“放管服”改革、優化營商環境提供數字化支撐和便利化服務。

  四是強化了政府調控數據服務的主導地位。突出數據匯聚共享這個關鍵環節,大數據平臺提供了全方位的數據服務支撐,數據分析應用的成效初步顯現。

  網上政務服務成效顯著

  按照“省級主建、市縣主用”的建設思路,甘肅省數字政府統籌建設了全省統一的一體化政務服務平臺,全面提升網上政務服務辦理能力。主要表現在四個方面:

  一是網上辦事能力大幅提升。甘肅政務服務網是甘肅數字政府升級重構后的一體化政務服務平臺,是全省網上政務服務的總入口,提供省市縣鄉村五級政務服務事項的信息查詢、辦事指南和在線辦理。截至4月底,一體化政務服務平臺發布省級政務服務事項2050項,實現了政務服務事項“應上盡上”。其中,超過93%的事項實現了網上辦理,86%事項實現了全程網上辦理、“不見面審批”,有25%的事項實現了現場辦結、立等可取。同時,除法律有特殊規定外,所有事項都實現了最多跑一次。

  二是掌上服務能力大幅提升。集中開展以“甘快辦”為統攬的數字政府特色品牌建設,突出一個“快”字,努力打造特色板塊。“甘快辦”APP能力實現躍升,有8.7萬多個政務事項接入了“甘快辦”,涉及稅務、醫保、教育、人社、公安、交通等和群眾關系最為密切的高頻應用接入,達到了687個,極大地方便了企業群眾通過手機辦事和查詢。同時,在“甘快辦”這個品牌之下,企業開辦、不動產登記、工程項目建設、投資項目備案等多個方面的審批服務都實現了減時限、減跑動、減材料,企業群眾辦事更加快捷、高效。

  三是政務數據匯聚共享能力大幅提升。加快推動各級政務服務平臺的對接聯通,按照“應歸盡歸”的原則,持續推進政務數據和電子證照匯聚共享。截至目前,全省電子證照累計歸集數量達到近5000萬條,電子印章歸集數量達到2萬多個;政務數據匯聚量達到186億條,為不斷提升全程網辦、跨省通辦、省內通辦、主題集成服務提供了有力的支撐。

  四是集成服務能力大幅提升。大力推進“一件事一次辦”主題集成服務,實現跨處室、跨部門、跨層級的多個事項上一張網、最多跑一次、一次辦成。

  推進集中上云和數據共享

  從4月1日開始,甘肅省數字政府建設進入了從搭建平臺向開發利用轉型的新時期。為此,甘肅省大數據中心負責人表示,他們將緊盯“中西部領先、全國一流”的目標,知難而上、迎接挑戰,夯實基礎、練好內功,不斷完善甘肅數字政府建設技術架構和運維體系,進一步深化“放管服”改革、優化營商環境,持續提升線上政府服務能力和水平,持續建設企業和群眾滿意的數字政府。

  一是持續完善技術架構和應用平臺。緊緊圍繞“一網通辦”“一網統管”“一網協同”3大類項目研發,做好統籌推進、數據聯調、填平補齊和深度應用工作,完善建設模式,拓展技術支撐方式,打造特色,保持甘肅數字政府建設技術平臺在全國的先進性。

  二是大力推進集中上云和數據共享。研究制定全省政務云服務價格目錄,建立健全政務云管理制度和辦法,明確服務能力、服務標準、審批流程及付費模式。制定甘肅省數據共享匯聚管理辦法,推動各地各部門加快數據需求供給,逐步構建全省統一、動態更新、共享校核、權威發布的政務數據資源目錄體系。

  三是加快推進大數據研發應用。不斷完善數據推送技術平臺,面向不同范圍,分類分層開展全省數字政府運行數據通報。繼續完善小屏特別呈報的開發應用,開展向各級領導同志推送的重要數據呈報。依托一體化政務服務平臺、12345政務服務熱線等日常運行和監測,開展重要數據快報。

  四是著力打造“甘快辦”等特色應用品牌。圍繞提升“甘快辦”應用的便捷度和覆蓋率,深化12345熱線、不來即享、一碼通等品牌的應用創新,完善基礎架構,加強宣傳培訓,讓群眾切實感受到數字政府帶來的便利和實效。

  五是建立全省數字政府指標考核體系。在持續推進一體化政務服務平臺、政務服務中心、好評差評、12345熱線、政府網站管理考核的同時,把數字政府建設考核各項指標,向省直部門和市州逐項分解,靠實工作責任,傳導工作壓力,補齊工作短板,力爭在2022年國家考核中有突破性進展。

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